2010年四川測繪工作要點

2010年四川測繪工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹《國務院關于加強測繪工作的意見》和四川省政府的實施意見，緊緊圍繞國家測繪局和省委、省政府確定的目標任務，按照“夯實四大基礎、建設三支隊伍、提升四種能力”的四川測繪工作發展總體思路，抓好基礎測繪，推進依法行政，強化應用服務，提升創新能力，構建和諧單位，促進四川測繪事業不斷發展，為災后恢復重建和建設西部經濟發展高地提供更加切實可靠的測繪保障服務。

（一）抓好基礎測繪工作實施好基礎測繪和重大測繪項目。2010年承擔的基礎測繪和重大測繪項目主要有：927測繪工程、國家西部1:50000地形圖空白區測圖工程、國家1:50000基礎地理信息數據庫更新二期工程、2000國家大地坐標系推廣應用、數字區域地理空間框架建設示范、災后恢復重建測繪專項建設工程、四川省

復合土工膜（復合防滲膜）分為一布一膜和兩布一膜，寬幅4-6m，重量為200—1500g/平方米，抗拉、抗撕裂、頂破等物理力學性能指標高，產品具有強度高，延伸性能較好，變形模量大，耐酸堿、抗腐蝕，耐老化，防滲性能好等特點。能滿足水利、市政、建筑、交通，地鐵、隧道、工程建設中的防滲、隔離、補強、防裂加固等土木工程需要。常用于堤壩、排水溝渠的防滲處理，以及廢料場的防污處理。

地理空間基礎框架建設等。要根據以上項目時間緊、任務重、種類多、難度大的特點，抓好生產協調，合理調配資源，做好項目設計，嚴格控制質量，高度重視安全生產，確保按照計劃、保質保量完成。做好影像獲取工作，確保數據源及時到位。繼續執行好航空攝影項目，確保災后重建項目對影像源的需求。加大影像數據的訂購力度，持續安排一些新衛星影像的試驗工作。積極構建影像獲取共建共享機制。抓好全省的測繪航空攝影規劃和行政審批工作。繼續抓好全省基礎測繪“十一五”規劃的組織實施。組織完成四川省地理空間框架項目建設并竣工驗收。進一步抓好市州基礎測繪規劃和項目的組織實施，做好邊遠少數民族地區基礎測繪補助項目的組織管理。

（二）提高測繪公共服務能力和水平切實提供災后重建測繪保障服務。加強向省委省政府的匯報、與相關部門的聯系，緊緊圍繞災后恢復重建和擴大內需、保增長來制定工作計劃、安排測繪項目、組織測繪生產、提供保障服務。繼續維護和保持災區應急測繪基準建設，抓好災后恢復重建測繪專項工程建設。做好地理信息公共平臺建設。加快地理空間信息數據交換中心建設、四川省地理空間信息分類數據庫建設，搭建地理空間信息基礎平臺。建立完善省級地理信息數據庫，加大對市、縣地理信息數據庫建庫工作的指導，做好省、市、縣級地理信息公共平臺的建設試點工作。做好新農村建設測繪保障和“數字城市”建設。逐步拓寬范圍，加大推廣力度，在災區甄選1-2個城市列入“數字城市”地理空間基礎框架建設，選擇1個縣作為2010年社會主義新農村測繪保障示范點。

（三）落實測繪統一監管做好測繪管理體制機制建立健全工作。進一步促進地方測繪法規體系的建立健全，積極做好《四川省地圖管理辦法》修訂前的準備工作，爭取列入省政府法制辦2011年立法計劃。出臺《房產測繪實施細則》。繼續落實市（州）、縣級測繪行政管理部門機構、人員、職責，加強測繪執法隊伍建設，加強對市、縣級測繪依法行政工作的指導、督促。繼續完善測繪監理制度，研究出臺測繪工程監理管理辦法及測繪監理規程。加強測繪市場監管。做好測繪資質管理，逐步建立測繪資質信用體系，重點做好測繪資質的復審換證工作。依法查處無證測繪、超資質范圍測繪、非法采集提供地理信息、侵權盜版和不正當競爭等測繪違法行為。繼續開展整頓和規范地理信息市場秩序工作，加強整改的督促落實，做好檢查與驗收，引導地理信息產業健康發展。加強地圖監督管理，繼續開展國家版圖意識宣傳教育活動，對部分市（州）地圖市場進行檢查。做好獨立坐標系統清理的收尾工作，力爭年底基本完成并提供使用。加強測繪成果管理。會同省國家保密局對內江市、瀘州市使用和保管國家秘密基礎測繪成果的單位進行保密檢查，檢查單位不少于40家。會同省國家安全廳、省國家保密局加強我省測繪領域反間諜反竊密工作。積極參與全國測繪成果目錄服務系統的建設，開展市級測繪成果目錄服務系統建設試點。繼續推進我省測繪成果共建共享機制的建立，促進地理信息公共服務平臺建設。抓好測繪成果提供應用制度的落實。做好2009年測繪成果目錄匯交工作。加強測繪質量管理。加強對國家和省級基礎測繪項目質量的監管。加大對房產測繪、形變測量、重大建設項目測繪工作的質量的監督力度。繼續開展全省測繪質量抽檢工作，擴大抽檢規模，抽查60家測繪資質單位。加強成都金堂標準基線場建設。組織開展全省優秀測繪工程評選。做好測量標志保護工作。對雅安市、眉山市、宜賓市、廣元市測量標志普查的結果進行檢查驗收。安排部署2－3個市（州）開展測量標志普查維護工作。

（四）推進測繪科技進步與創新大力加強測繪科技創新。落實局測繪科技發展“十一五”規劃和加強科技工作的意見，健全管理制度，加大項目經費投入和科技獎勵力度，不斷完善科技創新的體制機制。認真組織好測繪科技成果參加省和全國測繪科技進步獎評選工作。抓好技術研發和推廣應用。圍繞信息化測繪技術體系建設、國家和地方基礎測繪、重大測繪工程項目的實施，積極開展新技術的引進、開發和應用。完成好國家測繪局下達的年度基礎測繪科技項目，重點抓好承擔的國家863項目有關課題研究工作。抓好局級科技項目的立項、研發和成果驗收、應用。加強對外科技交流與合作。推進產、學、研結合，組織開展對外測繪技術交流、學習。積極發揮測繪學會的橋梁紐帶作用，加強科技工作者的聯系，開展測繪科普教育。

（五）做好四川省測繪事業發展十二五規劃編制工作按照科學發展觀的要求和“夯實四大基礎，建設三支隊伍，提升四種能力”四川測繪事業發展總體思路的要求，圍繞測繪行業和全省測繪事業發展目標，科學提出十二五期間四川省測繪事業發展的總體目標和主要任務，研究制定全局性、關鍵性的政策和保障措施。規劃編制以全省測繪事業發展“十二五”規劃綱要與配套的專題規劃相結合，重點是基礎測繪、測繪科技、測繪成果應用和地理信息產業發展規劃。

（六）加強隊伍建設和測繪文化建設加強黨的建設。深化學習實踐科學發展觀活動，抓好活動整改方案的落實，鞏固活動成果。按照新形勢下加強和改進黨的建設的要求，結合測繪工作實際，進一步推進黨的建設各項工作，落實好黨風廉政建設責任制。加強隊伍建設。切實開展測繪行政管理隊伍、基礎測繪生產隊伍和應用服務隊伍建設工作，加快測繪事業單位改革步伐，加大結構調整力度，努力建成適應信息化測繪體系的管理體制和事業格局。按照國家新聞出版體制改革的總體要求，穩步推進成都地圖出版社的轉制工作。抓好人才培訓和管理工作。舉辦全省市（州）、縣測繪行政主管部門測繪執法人員“測繪執法具體行政行為”培訓班，舉辦3－4期使用和保管國家秘密測繪成果培訓班，舉辦2期測繪單位專職質量管理和質檢人員業務培訓班，舉辦1期辦公室工作人員培訓班。做好測繪行業技術職務評審和測繪行業特有工種職業技能鑒定工作。抓好注冊測繪師的實施工作。建立全省測繪質檢專家庫。加強測繪宣傳工作。加強對測繪重點工作、測繪重大項目、測繪成果利用的宣傳報道，重點是中越陸地邊界勘界測繪保障工作和災后恢復重建測繪保障服務工作的宣傳。抓好局門戶網站建設。加強測繪文化建設。根據國家測繪局加強測繪文化建設的意見，制定局的實施意見，努力開展形式多樣、內容豐富的創建活動，構建和諧單位、和諧測繪行業。開展建局50周年活動。完成《四川省志•測繪志》的編修。